2020年3月13日,国家发改委等23个部委发布《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》【发改就业〔2020〕293号】,意见明确提出,大力发展“互联网+社会服务”消费模式,支持发展社区居家“虚拟养老院”。
一、“虚拟养老院”是什么?
所谓虚拟养老院,一般是指通过采集信息,将分散居住的老年人纳入信息系统,采取政府统筹指导、企业和社会组织运作、专业人士和志愿者服务相结合的方式,围绕老年人需求,为居家老年人提供多元化、多层次的精神慰藉、生活关怀和家政等服务。
虚拟养老院没有一张床位,而是通过电话、网络等信息管理系统,在接收到居家老人发送的需求指令后,为老人提供洗衣、烧饭、修理水电、陪同就医、文化娱乐等多项具体内容,而老人在支付费用后,可以享受到便捷的上门服务。
可以说虚拟养老院打破了原有的现实社区范围,由互联网构建了一个更为庞大的“虚拟社区”,整合提供更多的养老资源信息,也因此被称为没有围墙的养老院。
二、“虚拟养老院”与实体养老院比较
和传统养老方式相比,“虚拟养老院”是一座“没有边界的养老院”,投资少,服务范围大,老人不必住在养老院中被动接受服务,通过一个统一的信息服务平台,在家就可以挑选、享受专业化的养老服务。
“虚拟养老院”具有资源共享、服务快捷、覆盖群体范围广等优势,是我国借鉴国际“智慧养老”理念创立的新型养老模式。
对于实体养老院来说,依托智能信息技术来建设一家“虚拟养老院”,服务更加高效,可以满足几乎全部老年人所有的需求,能够实现分散养老资源的集中供给、精准供给和高效供给,是我国应对老龄化冲击的有效选择。
未来,随着大数据、人工智能等技术的发展,我国养老保障服务成效将会发生质的提升。
三、虚拟养老院”具有哪些优势?
虚拟养老院大量节约土地,人力和管理成本,据测算,新投资建设的机构养老院,每张床位需20万,而虚拟养老院投资不到200万,就基本能解决近6000名空巢老人的养老需求,其成本远远低于机构养老方式。
“虚拟养老院”不会把所有的养老人员走完服务对象。经过调研,居家八十岁以上高龄的老人加民政部门制定的养老服务购买者才是服务对象。针对这类人群服务的及时性,可控性大大增强,极大地提高了养老服服务的效率。
虚拟养老院以更低的成本,更高的效率让老年人足不出户就享受到机场养老院同等的人性化关爱和社会化服务,较好地解决了高龄,空巢,特困老年人生活困难和缺乏精神慰等难题,满足了老年人多样化,个性化,多层次的需求,改善了老年人的生活质量。
随着城市化进程较快,失地农民较多,很多人虽吃苦耐劳,却无一技之长,很难适应社会发展的需要。“虚拟养老院”汇总了老年人的需求,结合再就业职业技能培训,让更多人重新上岗,重新找到了自己的社会定位。
虚拟养老院通过组建社会组织参与养老服务运行,以主动为居家高龄老人提供个性化定期上门生活照料服务的方式,改变了传统的社区求助呼叫被动式的服务方式。
社会组织的规范运作,有效克服了目前社会上家政企业小型化,零散化,中介化现象,有效提升和拓展了居家养老服务的功能和受益人群,推动了居家养老向专业化,规模化发展。
四、“虚拟养老院”如何形成服务特色?
经过一些区域在“虚拟养老院”模式上的不断实践,优势逐渐凸显:
(1)系统化平台。包括开发和完善日间照料业务系统,助餐、助娱、助学、助洁、助游等服务过程全记录,街道透明化监管。
(2)会员制管理。居家养老会员
体验与绿色通道,会员活动免费+非会员活动收费,基础服务免费+增值服务收费,常规有偿服务+志愿无偿服务。
(3)社会化运作。在不增加或降低政府运作成本基础上,依托信息化系统,整合各类资源,开展日间照料服务,并将市场化服务与公益性服务结合,传统服务与健康康复结合,探索自我造血、医养结合的日间照料服务模式。
(4)常态化服务。做到四结合项目???专项活动+居家养老服务+社会组织活动+街道社区活动,按系统计划有序开展各类公益活动。
五、 总结
将老年人的生活需求和企业的专业化服务有机结合,将分散居住的老年人通过注册纳入“虚拟”的养老院,为老人与各类服务提供商之间起到桥梁和纽带作用。
通过信息化手段为有居家养老需求的老人提供衣、食、住、行、医、娱等全方位服务,志在为老年人打造一个“没有围墙的养老院”,让老年人足不出户就能获得快捷方便、周到称心的家政便民、医疗保健、物业维修、应急救助等服务。
智慧养老模式正在逐渐改变着老年人的生活方式,同样也改变了为老服务的方式。相信在政策与技术的双重支持下,智慧养老未来发展大有可为。